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晉中:鐵腕治污的生動實踐
發布時間: 2020-2-4 10:43:14 被閱覽數: 346 次
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    冬日的晉中,空氣潔凈、寧靜秀麗。剛剛過去的2019年,細心的人們不難發現——晉中的天更藍了,水更清了,地更綠了!
近年來,晉中市委、市政府把生態文明建設擺在全局工作的突出地位,把全市生態環境質量改善作為一項硬任務,不折不扣實施生態優先戰略,著眼補齊污染防治短板,堅持精準治污、科學治污、鐵腕治污,全力推進污染防治攻堅戰,全市環境質量持續改善。
    2019年,晉中市城區空氣綜合指數好轉率、PM10好轉率等指標均位列全省第一。2019-2020年秋冬季空氣質量,晉中(市城區)綜合指數平均5.32,同比好轉17.5%,好轉率為汾渭平原第一;PM2.5濃度48ug/m?,同比好轉17.2%,好轉率為汾渭平原排名第一,達到汾渭平原秋冬季空氣質量改善目標序時進度要求。市地表水環境質量大幅改善。2019年,全市11個國、省考斷面水質優良(Ⅰ~Ⅲ類)斷面8個,劣V類斷面控制在3個,均達到省考核要求。
    一組組數據背后,是晉中市推進鐵腕治污最生動的實踐。

以“秋冬防”為核心,全力實施大氣污染防治攻堅
    為了讓人民群眾享受到更多的藍天白云,呼吸到更加清新潔凈的空氣,2019年以來,晉中市堅持標本兼治,“減煤、轉型、治企、控車、降塵”五管齊下,采取超常舉措扎實推進大氣污染防治各項工作落實。
    針對清潔取暖,晉中市堅持宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則,多措并舉有序推進,加快實施了以集中供熱為主,以醇代煤、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖為輔的改造任務。2019年,晉中市已完成改造152674戶,越來越多的群眾實現了溫暖過冬。
    推動工業企業達標整治。開展“散亂污”企業綜合整治,2018年,排查發現的645家“散亂污”企業已完成改造及搬遷158家,取締480家,責令停產整治7家。2019年排查發現的49家“散亂污”企業已全部取締。完成焦化企業特別排放限值改造17戶。
    為進一步加大執法檢查力度,晉中市全面開展非道路移動機械摸底調查,推進老舊車輛淘汰報廢。據統計,截至2019年12月31日,全市路檢路查柴油貨車1871輛,其中排放超標車輛173輛,勸返6輛,處罰167輛;組織淘汰老舊車1982輛,新增清潔能源車輛為7796輛,有效凈化道路交通環境。
    為實現環境質量和經濟效益雙贏的目標,晉中科學編制了重污染天氣應急減排清單,實行差異化管控措施,堅決杜絕“一刀切”,從2019年6月起全省首家聘請第三方對全市2000余家涉氣工業企業實施差異化現場評估,從能源結構、產業結構、運輸結構、治污水平、管理水平等方面綜合評估企業績效分級水平,進行“一對一”現場指導,主動靠前服務,幫扶指導企業明確改造方向,實現了環保與經濟統籌兼顧。
    晉能光伏技術有限責任公司是一家新能源高新技術企業,擔負著山西省扶貧辦公室光伏扶貧項目90MW、山西省推進光伏平價及競價上網項目指標600MW的使命。2019年9月,晉中市生態環境局、示范區晉中開發區管委會經過現場考察和仔細核實,重污染天氣期間實施差異化管理,給予該公司政策范圍內最大的支持和幫扶。
    “正是得益于市生態環境局、示范區晉中開發區管委會的關心和支持,才使我們企業2019年在自主減排的同時,不僅完成了光伏扶貧攻堅政治任務和出口訂單,還實現了良好的經濟效益。”晉能光伏技術有限責任公司總經理助理田樹全對記者說。
以汾河流域治理為重點,全力實施水污染防治攻堅。
    汾河是山西的母親河。然而,前些年提起她,人們的第一印象竟變為污染和干枯。為了讓千年不息的汾河免遭斷流的危險,晉中市將汾河流域治理作為重點,以“水質好起來”為主要目標,制定國考斷面精準治理方案,實行“堵治”一體化,力推地表水達標,旨在重現“汾河流水嘩啦啦”的美景。
    市生態環境局相關負責人表示,一方面,強化入河排污口整治,堅決堵住污水入河的“口子”,對全市入河排污口開展拉網式全面排查,共排查入河排污口789個,精準制定“一口一策”整治方案,目前已完成773個入河排污口的整治,非法排污口全部封堵。另一方面,強化地表水監測,堅決抓好地表污水的治理,在現有24個地表水監測斷面基礎上,在汾河流域主要支流增設跨鄉及各支流口監測斷面54個,全面加強汾河流域地表水的監測力度,發現問題,尋根問源,精準施策。
    在農村,對沿汾160個村實施管網收集,108個村新建了生活污水處理設施;在市城區,加速推動雨污分流,先行啟動市城區雨污分流三年計劃。如今的晉中,生態容貌都發生了根本性轉變。

以“百日清零”專項行動為抓手,全面推進鐵腕治污常態化

    2019年7月,晉中扎實開展了違法排污大整治“百日清零”專項行動,將鐵腕執法、強力震懾作用貫穿其中,進一步加大環境監管執法力度。在“百日清零”專項行動中,共查處環境違法案件173件,罰款金額1712.34萬元,查處“四類典型”案件15起,523個交辦問題已全部完成整改銷號,全市違法排污大整治“百日清零”專項行動取得實效。
    堅持“嚴打違法”與“規范執法”并重,2019年以來,晉中全市深入推進鐵腕治污,加大夜查、突查力度,開展機動式、點穴式專項檢查,集中打擊破壞生態環境違法犯罪活動,從嚴從重查處各類環境問題,保障了全市污染防治攻堅行動縱深推進。
推進面源污染治理法治化進程,全面開展工地揚塵、裸露地面、物料堆場等10個揚塵專項整治行動。
    同時,把抓好省委省政府生態環境保護專項督察反饋問題整改作為一項重要的政治任務,對照反饋意見迅速研究制定了整改方案,并列入“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治活動的重要內容,倒排工期、拉條掛賬,統籌推進反饋問題整改和秋冬防大氣污染綜合治理攻堅行動。
    在打好污染防治攻堅戰中,晉中以市級督察為重點,對12個縣(區、市)開展市級生態環境保護督察及“回頭看”全覆蓋,不斷健全環境管理長效機制,進一步壓實了縣、鄉級黨委政府和有關部門的環保責任,有效推動了全市生態環境保護工作的推進和環境質量的改善。
    2020年,是全面打贏藍天保衛戰和汾河流域攻堅戰的收官交賬之年。晉中市將采取更加精準的措施,以鐵的決心和必勝的信心,推動全市環境質量持續改善,為全市人民守護綠水青山、為晉中群眾留住藍天白云。

 


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