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污水處理排放將提標爭奪4300億市場
發布時間: 2012-9-14 10:29:21 被閱覽數: 3067 次
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  環保部已經著手醞釀進一步提高城鎮污水處理廠污染物的排放標準。
  上海市環保局局長張全近日對《第一財經日報》記者確認稱,比較明確的說法是,“十二五”期間,國家希望東部的一些地區,所有的污水處理廠的處理水平能夠達到一級B標準。
   全國廢水排放量652.1億噸,地表水水質總體為輕度污染,湖泊(水庫)富營養化問題突出,國家環保局65日發布的《2011年中國環境狀況公報》如是說。對于業內人士而言,這既是“兵臨城下”的棘手難題,又是“送到嘴邊”的大塊蛋糕。
  今年5月,國務院出臺《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》(下稱《規劃》)稱,“十二五”期間,全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃投資近4300億元。
根據我國現行的《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(下稱《標準》)規定,根據不同工藝對污水處理程度和收納水體功能,對常規污染物排放標準分為三級:一級標準、二級標準、三級標準。其中一級標準又分為A標準和B標準。目前國內大部分污水處理廠普遍要求出水水質要滿足二級標準,處理工藝普遍采用活性污泥法。
  即便是經濟發達的上海,張全表示,到目前為止,實際上還沒有完全做到,因為一些老的污水處理廠本身的執行標準就是二級標準。
  “污水廠的提標工作,我們實際上在年初已經開始進行研究,現在看來難度是比較大的。”雖然如此,張全表示,會積極努力,通過一定的升級改造和擴建措施,達到一級B
張全也表示,一級A的標準可能要到“十三五”才能提出。他表示,上海前幾年已經做了一定的技術儲備,因此從技術上來看,應該說都是能做到的,只是由于一些污水處理廠是按照BOTBOO等市場方式來運行的,要按照特許經營合同來進行水價的研究。
  污水資源化是污水處理行業普遍看好的發展方向之一,也就是通常所說的廢水回收,把工業、農業和生活廢水引到預定的凈化系統中,采用物理的、化學的或生物的方法進行處理,使其達到可以重新利用標準的整個過程。
  要實現污水資源化,則要求出水水質達到一級標準,處理工藝則采用深度處理或二級強化處理。深度處理技術主要有化學混凝法、過濾吸附法、膜法、氧化和消毒技術等。以膜技術為例,目前全國污水處理市場中,該技術的市場份額占有4%~5%
  “盡管比例不高,但增速非常快。我們認為潛力還是非常大的。”北京碧水源科技股份有限公司董秘何愿平說,從整個污水處理行業來看,70%以上采用的是傳統技術,因此如果只做傳統技術,實際上也僅有20%多的市場空間。鑒于此,碧水源公司的市場方向主要是大城市的老污水處理廠的改造升級。“對我們來說,這個市場是100%的。”何愿平說。
  《 規劃》提出到2015年我國再生水利用率力爭提高到15%,而該指標在2010年則是不足10%。何愿平說,這一行業才剛剛開始,就好像飛機在跑道上加速。而隨著農村城市化進程的不斷加快,農村也將是一個很大的空間。
  作為擁有全球三大水務公司之一的威立雅環境集團,其董事會主席兼CEO安東尼·弗萊羅日前也告訴本報記者,“水是非常寶貴的,只使用一次太可惜了。”他們正在中國推廣新技術,一方面降低工業用水,比如在天津堿廠,就通過去鹽水和冷卻水技術,使得對原水的采用量大大降低;另一方面也在尋找水中的資源。
  “4月,我們在歐洲布魯塞爾,簽訂了一個新的合同。這個合同實際上是世界首例的合同,我們從污水廠的淤泥當中,通過生物技術成功從中提煉出生物塑料,可以代替用石油來生產塑料這樣一個新的工藝。”而這無疑將開啟一個新的寶藏。
提標非普適
  但是,一位長期從事環境工程和水污染控制的專家也對本報表示,污水處理不單純是資金和技術的問題,而是一個非常復雜的系統工程,涉及到整個制度體系的建設。“并非提高標準就是好的,要結合不同城市的特點,用有限的資金,抓主要矛盾。”
  該專家表示,提高污水處理標準的初衷是希望全國的河流變清澈。但事實上,問題并非這樣簡單。
以上海為例,大部分污水處理廠的尾水并沒有排到黃浦江,而是排到海里。因此,即便是將標準提高到一級A或者一級B,改善的是沿海水質,對上海內河水質的改善微乎其微。同時,東海環境的污染 90%以上是由長江水帶來,上海排污對其的影響非常小。
  因此,上海是否真的有必要把標準提高以減少很小的污染?“同樣的錢,花在污水處理廠提高出水水質上,也許只解決2%的問題;而花在長江上,也許能解決10%的問題。”該專家如是說。
即便是上海市民關注的黃浦江、蘇州河的水質,這位專家表示,也與提升污水處理廠的標準關聯度不大。黃浦江、蘇州河的污染更多來自于工廠非法排污。很多工廠的生產和生產污水并沒有進入排水管道,而是直接排到河道中區,所以,截污納管對改善上海內河的污染情況來說,可能更重要。
張全此前也表示,上海污水處理廠的處理規模、處理水平在世界上都可以說排在前列。但要實現上述目標,還是有挑戰的。他還說,上海新建的污水廠,包括太湖流域特別是限值地區的已建污水廠都已達到一級A標準。但也有一些老的污水處理廠,建成年代甚至追溯到20世紀初,本身執行二級標準。這勢必要對一些老的污水處理廠進行投入、改造。
  公開數據顯示,到“十二五”末,上海將新增污水處理能力110萬立方米/日左右,全市鎮污水處理率達到85%以上。與此同時,該市的“截污納管”行動也已全面啟動。
  即便是污水資源化,前述專家同時指出,也并非適用于每個地區。比如我國北方城市缺水,污水資源化比較適用。但對于水資源相對富足的南方城市,污水資源化就缺乏經濟動力。
  何愿平算了一筆賬,目前污水處理行業,基礎設施建設的一次性投資約為2000/噸,運行成本則主要是電費。膜處理技術出水標準較傳統活性污泥法高,成本也高出5%左右。
  與此同時,該專家覺得,污水資源化是否真的具有預想中市場潛力,還要看中央的決策。“假如政府更加主張南水北調,那么污水資源化的壓力就會小一點;相反的話,資源化的設計制度和措施就相對緊迫得多。”
  不僅是資金和技術的問題,污水資源化是一個非常復雜的系統工程,涉及到整個制度體系的建設。

 


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